中宣部下发《关于加强全国基层宣传思想文化工作的意见》,宜昌市文联多年来在基层民间文艺工作,,突出“重心下移”,加强基层文艺工作,催生了“宜昌民协基层工模式”,创造了四条基层结经验,取得了丰硕成果,可供广为借鉴。
一、“重心下移”催生“基层工作模式”
早在2012年,时任中宣部长刘云山在内蒙古视察文化文艺新闻工作时,就提出“重心下移”、“增添动力”,宜昌文联围绕“重心下移”,加强基层民间文艺工作,出台一系列“两抓两增”的措施和办法,抓基层、抓精品、增动力、增活力,制发《宜昌市民协关于基层民协工作建设的通知》,明确提出基层民协工作要做到“六有”:有组织、有主席、有会址、有计划、有活动、有经费。经过三年多的努力,全市基层建设焕然一新,创造了独具特色的“民间文艺基层工作模式”。
二、 “重心下移”创造四条经验:
1、队伍建设重基层。组织建设是工作的基础。选个好主席,搞活县市区。市民协组织建设要主席抓,抓主席,抓主席团,抓住重中之重的“少数关键”。四年来,市民协帮助没有成立民协的兴山、秭归、西陵、点军、猇亭、远安等六个县市区建立了民协,帮助宜都、五峰、长阳调整充实了主席团成员。市民协对县市区民协主席提出严格标准,提出换届时县市区民协主席候选人由县市区民协提出,由县市区文联确定,报市民协备案才能批准选举。针对县市区民协主席的工作态度和能力,与县市区文联进行联系,秭归、长阳、五峰、当阳、猇亭等五个县市区调整了民协主席。2012年市民协首次在宜都市隆重召开全市基层民协工作现场会,市民协在会上作出决定,授予宜都市民协主席徐荣耀“全市基层民协主席的好榜样”,以后每年都召开现场会,都评选表彰优秀主席。主席一动百动,全市民协大动。近四年来,发展县市区民协新会员五千多人,发展市以上新会员628人。同时还加强思想建设、业务建设,每年都要办市级培训班、研讨班三四次。去年习近平总书记在文艺工作座谈会上发表重要讲话以后,市民协运用八种形式进行学习贯彻,其中在网上举办“学习笔谈”发表文章40多篇。
2、活动安排下基层。市民协必须开展活动,活动才活,不动则死。市民协坚持每年召开主席年会,要求县市区民协主席团制定年度活动计划,完善活动方案,总结全年工作。市民协要求县市区民协主席团,每位主席、副主席每年要带头做好一项活动,每年全市活动都在100件以上。宜都市民协成立8个分会,平均每十天要开展一项活动。西陵区民协成立一年来,建立了剪纸分会、根书分会、民俗艺术团,每月都在开展活动。市民协还把全市性的活动办到基层去,组织群众参与。这四年的年会、研讨会、现场会、评比会都搬到长阳、秭归、宜都、当阳、夷陵等八个县市区进行。每届故事大赛都在基层进行,每次吸引近万名观众。今年市民协羊年春晚征文活动,吸引全市民间文艺家参加,征集作品达到数百件。市民协还支持协助基层民协开展活动,去年徐荣耀开展“从艺五十年汇报活动”,市民协理事刘洪进在农家举办乡村农家乐音乐会,市民协组织专班进行帮助,都扩大了影响。
3、考核管理促基层?;闳和抛橹荒芊湃巫粤鳎匦爰忧抗芾?。从2012年开始,市民协对县市区民协实行升降级管理制度,每年评等级,县市区自报,市民协评选,分别评出一二三等,分别奖惩,分类管理,并将评选结果书面报告县市区宣传部、县市区文联,以为评价县市区民协工作提供参考依据,此举对县市区民协压力变动力。2012年3个一等、2个二等、8个三等,2013年4个一等、3个二等、8个三等,2014年上升到5个一等、3个二等、5个三等。今年有望1个“二升一”、3个“三升二”,包括西陵、点军、猇亭等地,今年都召开了主席团年会,都办起民协简报,都慰问了民间文艺家,都开展了众多活动。宜昌市文联、民协设立宜昌“民间文艺奖”,每年重奖5个,奖励都面向基层倾斜。市民协坚持每年评选表彰奖励优秀民协主席、先进民间文艺家、模范网站志愿者,评选优秀论文和民间文艺作品。为促进基层办好“三峡民协网站”,坚持每月公布发稿数量,做到了每个县市区都发稿,其中长阳县去年超百篇。去年市文联安排每个协会两人到西北采风,市民协安排两位县市民协主席参加,没有从市民协主席团派人。
4、领导力量抓基层。市民协主席团成员不仅自己要出成品,更把主要精力放在基层上。市民协主席团建立了“分片、联县、帮友”工作责任制,13位市民协副主席每人联系一个县市区工作,多数发挥了作用。市民协名誉主席王作栋联系西陵区、顾问联系夷陵区民协,都发挥了突出作用。市民协名誉主席、主席近四年都到县市区联系过工作一次到上十次。市民协办有《宜昌民间文艺》每月简报,及时分发各县市区民协;办有《三峡民协网》,去年发稿782件,创造中国同类网站发稿奇迹,加强了与基层联系。市民协还建立了县市区民协主席分片联谊会制度,今年召开了城区民协主席联谊会,对工作推动很大。市民协制定了《宜昌市民间文艺家协会服务公约》,还与142人次建立了会内朋友关系,加强联系,互相帮助,人气渐旺。每年春节前后,市民协都要发文通知走访慰问民间文艺家,今年羊年春节前后走访慰问基层民间文艺家百余人,仅宜都市民协主席徐荣耀就用自己万元奖金走访慰问40多人。市民协坚持帮助基层,关心民间文艺家,为农民“谜歌大王”赵兴寿出版第十本出书举行首发式和庆祝七十寿辰,为湖北工艺美术大师陈德宝治丧送行,到医院看望中国民间文化杰出传人刘德芳。
三、“重心下移”带来事来飞跃
1、出精品。近四年来全市民协都有作品在全国、全省获奖,今年有望夺得中国民间文艺山花奖拿双奖、四连冠。经过全市三百多民间文艺家五年奋斗,编纂重达净重25.3斤、13卷650万字的《中国民俗志·湖北宜昌市卷》,被中省专家称为“中国民俗志县卷本样板和示范本”,已送评第十二届“中国民间文艺山花奖·民间文学着作奖”。夷陵区36岁的民间工艺美术家李长庚的巨型根书《临江仙》已入围第十二届“中国民间文艺山花奖·民间工艺美术奖”??赏?ldquo;一届两奖”、“四连冠”将创造中国奇迹。
2、出平台。面向境内外的国家一级公益组织陶行知教育基金会,去年考察宜昌民间艺术时认为,“宜昌民间文艺家体现了中国水平”,在这里最适宜与陶行知教育思想对接,经批准登记在宜昌市办公并向民政部报备,4月26日将成立陶行知民俗文化教育发展基金成立大会,这对全国尤其是湖北宜昌搭设民俗文化教育发展基金新平台,将产生很大影响。
3、出人才。继宜昌民间文艺“三家村”之后,又推出一批民间文艺新人才,有创建中国最大的平民博物馆的馆长袁裕校,有唱红省内外的山歌手王氏兄弟王爱民、王爱华,有“中国故事家”、“湖北故事王”徐荣耀,有“湖北故事家”向长仪,还有建设中国民间文化研究基地的村党支部书记刘正国。
4、出典型。宜昌市民协坚持“重心下移”,创造“民协模式”,被市文联树为全市文艺协会学习的榜样,全市民协每年都推出一批先进典型。在市文联举行的2014度全市文艺行业年度工作考核中,宜昌市民间文艺家协会以97.07分为第一名,获得市文联表彰奖励。
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